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四明山的新农村如同花园一般。
2017年新增装机量超过19GW,较上年猛增360%,其中户用光伏装机已达到2GW以上。上海电器科学研究院院长、新能源电器联盟理事长尹天文表示,联盟成立一年来,积极助力行业企业了解可再生能源和电器行业最新技术、产业及标准等发展趋势与动向,促进两个行业最新科研成果、创新技术交流,推动新型低压电器在新能源系统中的应用及技术发展。
政府大力扶持可再生能源开发利用,为光伏全产业链发展提供良好政策环境。从市场规模上看,2017年我国光伏新增装机量为53GW,较上年增长53.5%,远超全球37%的增速,连续5年位居世界第一;累计装机达到130GW,连续8年在全球居首。张森表示,在过去5年新增装机占比超过36%的基础上,分布式光伏有望在分布式电价下调预期推动下出现新一轮抢装风潮,从而继续成为光伏产业发展的亮点。这是记者从近日在上海举行的2018年新能源电器联盟理事大会上获悉的。联盟将继续打造产、学、研、金、用的协作共赢技术创新平台,助力两大行业把握可再生能源领域的机遇,应对市场环境变化的挑战。
包括太阳能在内,可再生能源展现出的良好产业前景吸引着相关企业的目光。去年6月新能源电器联盟正式成立,成员中包括了低压电器行业和可再生能源发电系统行业的众多企业近日,国家能源局发布关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知。
领跑者技术的发电效率高于常规技术,所以发电量也比常规技术高,至于具体的提升,还要看采用的具体技术。庄英宏则表示,随着光伏扶贫的详细指标落地,东方日升的光伏工程未来发展将会更加系统化、细则化。我们相信,在明确的细则下,补贴在后期落实中会按时发放。此外,还从扶贫电站的建设规模、消纳、补贴发放、项目质量等多个维度对光伏扶贫电站建设和运营进行了规定。
在出台此规定前,晋能科技一直向各光伏扶贫项目供应符合领跑者标准的组件,以更低的衰减、更高的转换效率、更高的组件功率保障扶贫电站获得更高、更稳定的收入。杨立友则认为平准化度电成本(LCOE)是衡量光伏项目经济性的通用指标,LCOE既适合衡量集中地面电站、分布式项目的经济性,同样也适用于衡量光伏扶贫电站,能获得更低LCOE的领跑者技术就是更适合扶贫项目的技术。
首先,我们会对项目地进行勘测,设计出符合当地情况的项目方案;其次,确保供应的组件符合领跑者技术要求,并且保证质量的可靠性;建设中,我们采用有建设经验的团队,以确保项目建设进程的顺利实施。这无疑表明国家对扶贫项目的质量下达了明文规定。在应用领跑者技术的同时,将已经成熟的领跑者技术应用于扶贫项目,这样可以很好地保障项目的经济性与可靠性。谈到企业在光伏扶贫工程的未来规划,杨立友表示,作为大型国有能源企业,晋能科技一直秉承融入地方经济、服务地方发展的理念,积极参与应急救险、扶贫济困、捐资助学、植树造林、绿化荒山等,与吕梁市签订光伏扶贫战略合作协议。
促进项目落地《办法》明确了光伏扶贫电站产权归村集体所有,全部收益用于扶,且不得负债建设,企业不得投资入股这次出台《光伏扶贫电站管理办法》就明确,今后搞的光伏扶贫电站只有一种方式,就是村级电站方式;五是光伏扶贫电站必须由政府投资,且不得负债建设,企业不得投资入股。日前,国家能源局举办新闻发布会介绍2018年一季度能源生产运行情况等,国家能源局新能源司副司长李创军就光伏扶贫问题答记者问。但是如果编报质量不行,审核通不过就无法下达。
第二个问题,当前在推进光伏扶贫过程当中出现一些问题,这些问题比较突出的表现就是光伏扶贫在扶贫对象、扶贫规模上有扩大化的倾向。在各省编制报送的基础上,我们和国家扶贫办光伏信息管理系统,对各省报的材料通过这个系统进行了审核,审核之后我们以县为单位,在去年年底,把第一批审核通过的第一批计划正式印发,第一批下达的大概有236个县。
详情如下:记者:请问第二批十三五光伏扶贫计划什么时候下达?结合《光伏扶贫电站管理办法》,针对光伏扶贫扩大化、部分地区存在的一光了之等问题,请问《办法》主要采取哪些措施?李创军:先回答第一个问题。在前期讲到光伏扶贫时,既有集中电站,也有村级电站。
因此可以说,什么时间能下达计划,主要是看各地申报的质量,如果申报的质量合格,审核通过,那就能早点下。如果地方政府没有那么多钱,那就是有多少钱就办多少事,不是强制开展光伏扶贫。通过这些措施,我们要把光伏扶贫规范好,把光伏扶贫的规模限定在比较合适的水平上。为防止这种情况,我们最近正式出台了《光伏扶贫电站管理办法》,在这个办法里面明确了一些规定和要求。根据各地财政情况,各地安排光伏扶贫电站的建设规模和建设数量。那我们现在要求各省对编制上报情况进行进一步调整完善。
甚至个别地方有一光了之现象。光伏扶贫一共有471个县,236个县过了,还有235个县没过,没过的这些县我们现在要求他们进一步对计划进行修改完善,主要问题就是有的没有对应的建档立卡贫困户信息,有的没有贫困户数,还有的是帮扶户数与项目清单统计数据不一致,比如说有的地方有100户,但是申报规模远远超过了700千瓦,超过了我们相应的可以批复的规模,这样在系统审核时就通不过。
由于各地在申报工作过程中报送材料质量参差不齐,我局分别于9月、12月要求地方修改完善上报材料,并统一录入光伏扶贫信息管理系统。我们希望各地能够提高编报质量,尽早予以下达。
主要是规定了五个方面的措施:一是光伏发电扶贫的实施范围必须是列入国家光伏扶贫实施范围的国家级贫困县,目前这个范围,就是《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号),明确的光伏扶贫范围是471个县,按照中央相关要求,我们在471个扶贫县的基础上,还要加强三区三州深度贫困地区;二是光伏扶贫电站必须建设在具备光照资源条件的建档立卡贫困村,不是所有建档立卡所有贫困村都建光伏扶贫,而是要有光伏条件;三是光伏扶贫对象必须是建档立卡贫困户,重点支持弱劳动能力较差或者失去劳动能力的贫困户,目前确定的目标是280万建档立卡贫困户;四是光伏扶贫电站必须是在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设。光伏扶贫只是产业扶贫的一种方式,也就是说不能把所有的扶贫任务都寄希望于光伏扶贫上来,搞一光了之、一哄而上。
去年8月,我们和联合国务院扶贫办印发了《关于十三五光伏扶贫计划编制有关事项的通知》,要求各省(区、市)组织开展编制本省十三五期间光伏扶贫计划并报送我局和国务院扶贫办为此管理办法提出了分散式风电取得建设用地的四种途径,除了常规风电开发通用的建设用地审批和协议流转途径外,首次明确了开发企业可使用本单位自有建设用地,也可租用其他单位建设用地建设分散式风电项目。此外,办法还提出分散式充分利用风机自身无功电压调节能力,满足无功和电能质量控制要求,电网企业根据电网运行需要,统一建立覆盖本地区的功率预测预报体系。在这样的能源发展大形势下,与2012年相比,尽管分散式风电目前尚不能完全做到电网公平接入,但接入壁垒已经逐渐打破,分散式风电的发展环境得到极大改善。
二是调整接入电压等级。一、分散式风电发展回顾我国分散式风电的发展,大体经历了三个阶段。
这一举措意义重大,类似于分布式光伏可在自有屋顶或租用屋顶开发建设,有望使一些地区的闲散用地被有效利用起来,成为分散式风电开发的土地来源。因此,可以认为到2017年,分散式风电发展的环境、条件和动机基本具备。
与此同时,推动能源生产分散化,不断提高分布式电源的比例,与集中电源形成优势互补成为能源革命的另一条主线。二、当前分散式风电发展的环境与形势2017年以来,分散式风电重被寄予厚望,最主要的原因是风电产业发展环境和技术水平与十二五初期相比发生了重大变化。
近日,国家能源局发布《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》(以下简称管理办法)。这些举措的主要目的,是为了充分发挥分散式风电容量小,投资门槛低的优势,吸引各类投资主体,特别是社会资本参与开发,充分激活分散式风电开发市场。第三,促进电网公平接入,减少涉网投入。一直到2013年,国务院高度重视分布式光伏的发展,多部委联合发文推进,才逐渐打破了电网接入分布式电源的瓶颈,但到目前仍仅限于分布式光伏。
鼓励分散式风电在多种能源互补、民生改善工程(生态旅游、美丽乡村、特色小镇)、智慧城市(园区、社区)、海岛资源开发等多个领域的应用。早期风电开发商多为国企,偏重发展速度和容量,专注于集中式、大容量风电场的资源抢占与开发。
一是丰富分散式风电的开发方式。二是鼓励项目所在地开展分散式风电电力市场化交易试点,允许项目向配电网内就近电力用户直接售电,有望争取电价较高的电力用户,提高目营项业收入。
十二五期间,从生态文明建设纳入五位一体总体布局,到能源四个革命、一个合作战略的提出,我国能源清洁低碳化发展路线逐步确立,对风电、光伏等新能源重视程度和发展力度前所未有。2011年至2012年为起步阶段。


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